立法院新會期將於9/17開議,時代力量立法院黨團邱顯智委員、 王婉諭委員、立法委員 陳椒華於昨(14)日召開 「即刻修憲!邀朝野共同連署」記者會,公布時力黨團憲改主張,並呼籲修憲委員會於新會期儘速運作,讓修憲案進入實質討論,以趕上 2022 年公民複決綁大選時程。
時代力量的憲改主張包含:
📙#降低修憲門檻 #落實還權於民
我國修憲門檻高不可攀,距離上次修憲已16年。特別是現行公民複決門檻同意票必須達到 965 萬才能通過修憲案,幾乎是不可能的任務。
因此,時代力量主張將現行「立委3/4出席、3/4同意」及公民複決的超高門檻,下修為「立委2/3出席、2/3同意」再加上「投票人過總投票人數半數且同意票過半數」的門檻,使修憲成為可能,並讓憲法能更貼近時代脈動與人民意旨。
📙#國會選制改革 #促進多元參與
現行的立法委員選舉是採「單一選區兩票制」,也就是一票選人、一票選黨的「並立制」,但缺點是未忠實反映政黨政治精神。
時代力量主張台灣應參考德國的「#聯立制」,將立法委員席次重新調整為156席,包含區域及不分區立委各73席,以及10席原住名立委,並進行調和避免「超額席次」的產生。而政黨的總席次會在尊重區域及原住民立委選舉結果的前提下,透過不分區席次的調整,盡量接近政黨的得票率。
此外,目前不分區席次的當選門檻5%,難以呈現臺灣的多元民主,因此,時代力量主張不分區當選門檻應適度下修至3%。
📙#廢除考監兩院 #增進制衡效能
我國現行的五權憲法,將考試權從行政權中獨立,並將彈劾權從立法權中抽離。行政權與立法權過度分割,不僅造成權力分立界線爭議,也讓行政與監督的效能不彰。例如「考用分離」造成機關用人需求爭議、監察院已無民意基礎,卻仍擁有調查、彈劾及審計等權限,等種種不合理的現狀。
時代力量主張,在國家正常化的方向與前提下,廢除考監兩院,回歸三權分立的民主憲政架構,既讓政府的考選和用人更順暢,也讓國會的實質監督更有力。
在職權調整部分,監察院的「彈劾權」應歸入立法院之職權,而審計部所職掌的審計權依其性質,另成立「國家審計委員會」。至於考試院的考試權,則回歸行政權,避免考用落差的問題。
📙#勞動 #兒童 #環境基本權入憲
從我國憲法頒布的1947年至今,國際憲政潮流對人權的保障已有長足進步。然而,憲法第二章「人民之權利義務」卻沒有隨人權發展而修正。過去,雖然有以「增修條文」或「個案釋憲」的方式進行補充,然而保障程度仍然有限。因此,時代力量主張透過修憲,系統性地補足包含勞動權、兒童權、環境權等人民基本權利範圍。
在勞動權部分,現行的憲法第十五條未完整呈現在實現勞工的生存權及工作權上諸多勞動權的不同面向。例如:沒有組成工會的團結權、協商權和包括爭議權在內的團體行動權,導致勞工難以和雇主進行集體、對等協商。為了正面肯定勞工的勞動基本權,時代力量主張應將上述權利入憲。
在兒童權部分,由於兒童和成人間存在資源和權力落差,讓兒童的意見和需求常不被重視,甚至可能危害生存和發展的權利。聯合國 1989 年通過「兒童權利公約」,建立「兒童生存及發展權」等四大保障原則,臺灣也在 2014 年通過「兒童權利公約施行法」。因此,時代力量主張將「兒童權利公約」基本原則入憲,以保障兒童免遭一切形式的身心暴力侵害。
至於環境權部分,環境權是規定國家、社會、個人與環境之間關係的重要權利,不只是請求權,更有集體共同參與的意涵,讓國家以人民參與為本位,保障人民參與程序、共同決定的權利。
時代力量在修憲委員會雖然僅有一席,但絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色。為了讓本次修憲能順利在2022年地方選舉進行公民複決,我們呼籲修憲委員會於開議後儘速開會,讓修憲案進入實質討論!
制衡效能 在 王婉諭 Facebook 的精選貼文
時代力量五大憲改主張:落實世代正義,讓修憲成為全民參與的憲改工程!
憲政改革,一直是時代力量極力推動的目標,因應立法院修憲委員會的成立,終於可望在下個會期正式開議!昨日我與 邱顯智、 立法委員 陳椒華,以及憲法學者曾建元教授 共同召開記者會,公布五大憲改主張,期盼這次修憲能夠取得具體成果,使國家正常化向前邁進,實現世代正義。
🔸 主權正義:推動國家正常化
推動廢省及廢除一國兩區,使國家得以正常化向前邁進,也讓整體憲政架構更符合客觀事實及台灣人民的期待。除此之外,我們更呼籲要進一步將《憲法增修條文》前言裡「 國家統一前」等文字刪除。經由修憲,具體地落實主權正義,將國家的定位和未來還給台灣全體人民。
🔸 世代正義:落實18歲公民權
台灣作為新生的主權獨立國家,應該要更保障年輕人的發語權,實現世代正義。此外,民法成年年齡也將從 20 歲下修為 18 歲,希望公民權也能夠透過修憲來落實,並將「選舉權」及「被選舉權」明訂為 18 歲,還給青年基本的參政權利,呼籲朝野共同支持,把青年的權利還給青年。
🔸 制衡效能:廢除考監兩院
針對中央政府體制,時代力量向來主張要廢除考監兩院,回歸三權分立的民主憲政架構,不僅讓政府的考選和用人更順暢,也讓國會的實質監督更有力。同時,現行隸屬監察院的國家人權委員會,可改隸屬總統府,彈劾權則可比照其他國家的作法劃歸國會,審計部則改設為國會下的獨立機關。至於考試權,應劃歸行政院執掌,其中有關考選和銓敘之機關,仍應保持獨立性。
🔸 還權於民:調降修憲門檻
目前憲改議題在台灣,處於只能說卻做不到的困境,問題癥結點出在台灣的「修憲門檻高不可攀」。因此,我們主張應該適度調降修憲門檻,國會通過修憲案的應從「3/4出席,3/4同意」下修至「2/3出席,2/3同意」,交付公民複決的門檻也應從「選舉人總數1/2」下修至「1/2投票,1/2同意」,把劃設國家基本藍圖框架的權利還給人民,讓修憲不再是遙不可及的夢想,而是人民能具體落實的權利!凝聚台灣做為新生主權獨立國家的共同體認同和參與。
🔸 多元參與:國會選舉改為聯立制
2005 年立委改採單一選區兩票制後,幾次選舉下來都出現「選票與席次不成比例」等問題,並不符合台灣民主政治多元化和擴大參與的潮流。因此,時力主張國會選舉應朝德國「聯立制」來修正,同時將不分區席次的分配門檻由 5 %降至 3 %,讓台灣社會多元的聲音能夠在國會裡頭實質參與。國會議員在地方選舉當中關心個人選區之外,同時也該關注全國性議題,因此若將選舉制度改為德國聯立制,地方席次會進入到全國分配比例中,地方性立委也同時必須為全國性議題發聲,相信對下一階段民主深化會有很大幫助。
雖然時代力量在修憲委員會雖然僅有一席,但我們絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色,在國會外也會積極倡議與對話,讓本次修憲成為全民參與的憲改工程,讓全體台灣人民,共同打造新生的主權獨立國家!
制衡效能 在 時代力量 New Power Party Facebook 的最佳貼文
時代力量自2015年成立以來,憲政改革就是我們極力推動的目標。
蔡英文總統連任成功後,再度宣示啟動憲改,時代力量也數度邀集學者專家共同討論,最後彙整出五大訴求,分別為 #主權正義、#世代正義、#制衡效能、#還權於民 及 #多元參與,期盼此次啟動修憲能取得具體成果,讓國家地位正常化,實現世代正義,並能作為往後修憲的基礎工程。
一、主權正義:推動國家正常化
推動 #廢省 及 #廢除一國兩區,使國家得以正常化向前邁進,也讓整體憲政架構更符合客觀事實及台灣人民的期待。立法院於本會期成立修憲委員會後,時代力量除了廢省及廢除一國兩區的主張,更呼籲要進一步將《憲法增修條文》前言裡「 #國家統一前」等文字刪除。經由修憲,具體地落實主權正義,將國家的定位和未來還給台灣全體人民。
二、世代正義:落實18歲公民權
台灣作為新生的主權獨立國家,應該要更保障年輕人的發語權,實現世代正義。此外,民法成年年齡也將從20歲下修為18歲,希望公民權也能夠透過修憲來落實,並將「選舉權」及「被選舉權」明訂為十八歲,還給青年基本的參政權利,呼籲朝野共同支持,把青年的權利還給青年。
三、制衡效能:廢除考監兩院
針對中央政府體制,時代力量向來主張要 #廢除考監兩院,回歸三權分立的民主憲政架構,既讓政府的考選和用人更順暢,也讓國會的實質監督更有力。同時,現行隸屬監察院的國家人權委員會可改隸屬總統府,彈劾權則可比照其他國家的作法劃歸國會,審計部則改設為國會下的獨立機關。至於考試權,應劃歸行政院執掌,其中有關考選和銓敘之機關,仍應保持獨立性。
四、還權於民:調降修憲門檻
目前憲改議題在台灣處於只能說卻做不到的困境,問題癥結點出在台灣的「修憲門檻高不可攀」。因此,時代力量主張應該適度#調降修憲門檻,國會通過修憲案的應從「3/4出席,3/4同意」下修至「2/3出席,2/3同意」,交付公民複決的門檻也應從「選舉人總數1/2」下修至「1/2投票,1/2同意」,把劃設國家基本藍圖框架的權利還給人民,讓修憲不再是遙不可及的夢想,而是人民能具體落實的權利,以利凝聚台灣做為新生主權獨立國家的共同體認同和參與。
五、多元參與:國會選舉改為聯立制
2005年立委改採單一選區兩票制後,幾次選舉下來都出現「選票與席次不成比例」等問題,並不符合台灣民主政治多元化和擴大參與的潮流。因此,時力主張國會選舉應朝#德國「聯立制」來修正,同時將不分區席次的分配門檻由5%降至3%,讓台灣社會多元的聲音能夠在國會裡頭實質參與。國會議員在地方選舉當中關心個人選區之外,同時也該關注全國性議題,因此若將選舉制度改為德國聯立制,地方席次會進入到全國分配比例中,地方性立委也同時必須為全國性議題發聲,相信對下一階段民主深化會有很大幫助。
時代力量在修憲委員會雖然僅有一席,但絕對會在國會裡頭扮演好程序把關和督促進度的角色,在國會外也會積極倡議與對話,讓本次修憲成為 #全民參與的憲改工程,讓全體台灣人民,共同打造新生的主權獨立國家!。
|延伸閱讀|
全民憲改玩真的 政黨實質參與不可少
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