💁 彥甫議員 2020 年度工作報告
擔任議員的第 2 年,慢慢找到自己的戰鬥位置,也更清楚自身專業能夠施展的地方。雖然今年有些計畫受到疫情的影響,不過這一年來團隊的努力也算是有所斬獲。
✅ 改善交通安全
今年參與十幾次的路口改善會勘,深深覺得一個好的都市規劃和道路設計非常重要,如果規劃不當或是設計不良,所有的民眾都會不自覺地成為受害者。
有鑑於此,安排了 #火花羅、 台灣交通安全協會來幫團隊上人本交通道路設計講座,增進相關的知識,並了解其他地方的優質案例。
今年兩次定期會,我分別就「#轉彎車道設計不良」及「#無號誌路口標準標線設計改善」質詢交通處,都獲得正面的回應,願意逐步檢討、改善。
南大路甚至出現全台少數的 #標線型偏心式左轉車道,引起廣大的迴響。我也特別建議交通處,未來配合路平,有類似問題的路口都應該重新設計標誌標線,提升道路順暢和行車安全。
✅ 推動人本環境
以人為本的交通規劃和都市設計,一直是我努力的目標。從小的斑馬線劃設、人行道設計、騎樓空間整平,到大的交通建設上,包括 #大新竹輕軌 和 #新竹大車站計畫,都盡可能將人本思維反映給市府。
「#公車服務品質提升」和「#步行導覽指標優化」也是我質詢的重點,市府也回應說會針對我建議的部分進行改善。
良好的無障礙步行空間,不只是讓市民朋友的生活更加安全和便利,也會讓外縣市來觀光的遊客覺得整座城市是對行人友善的,願意再來訪。
✅ 監督市政預算
在推動優質政策的同時,我也沒有鬆懈監督市政的力道,尤其是在五星市長的光環下,要公開針砭施政變得相當困難,但我認為確實需要有監督的力量來提醒,甚至制衡行政單位。
不論是在市府的重大公共工程(像是 #東門城廣場、#國際展演中心等)或重要政策上(例如 #2021台灣燈會),我都如實地反映民眾的意見和需求。
審議明年度預算時,我也嚴格 #把關市府的財政紀律,確保人民辛苦的納稅錢有花在刀口上,對於過度的一次性活動和行銷宣傳經費,訴求應該要進行刪減。
✅ 倡議土地及居住正義
從我擔任議員前就一路陪伴的 #公道三土地徵收案,一直到今年也終於塵埃落定,居民搬遷到新的房子,道路工程也發包開工。不過對於土地徵收的制度相關改革,我仍積極參與和倡議。
居住正義像是 #預售屋實價登錄、杜絕紅單炒作等,也是和中央通力合作,提供地方的案例,加強督促的力道,希望讓房價回歸到真正的市場機制。
至於新竹市依然掛零的 #社會住宅,這一年來我也不斷督促市府應有積極作為,應以完整、專業、負責任的施政態度來推動社宅的進展。
同時也分享我至荷蘭考察社宅的經驗給市府相關單位,希望將來在新竹市推動的社宅,不只是建築物,而是提供多元服務、享有優質居住品質,甚至能 #帶動社區營造發展的活力社區。
✅ 關懷身障福利
談政策、講監督,看起來都很硬、又臭又長,但別忘了,我也是有溫暖的一面!這一年來持續關懷、協助新竹市的身障社福團體。
3 月號召志工製作布口罩贈送給 #新竹市腎友協會 ,助腎友抗疫情;暑假幫忙社團法人新竹市智障福利協進會的暑期營隊募集到 25 天的點心,很感謝 20 多間愛心店家的贊助(https://reurl.cc/4m2lnv),用點心加持讓愛心加倍。後來也幫 #新竹市腦性麻痺協會 借到西門國小的場地當 #新竹小光芒LIb身障兒童棒球隊 的練習場。
因緣際會下接觸到了身障手搖車,為了在新竹市能夠讓身障者有更多發揮的空間,不但親自報訪台北的專業團隊 #生命勵樂活輔健會,也協助在地團體跟社會處協調,希望能促成手搖車的團體借用辦法。
✅ 媒合社區資源
今年也很幸運能透過媒合 #台灣新希望協會 的資源,將藝術課程導入 #新民社區,讓長輩們可以體驗動手創作的樂趣。
同時因應明年燈會,也把藝術指導老師引進 #海濱社區,準備結合社區工班的力量,一起製作高達兩公尺的螃蟹花燈,相當令人期待。
☀️ 迎向 2021 牛轉乾坤 🐮
今年是不太平靜的一年,能夠順利地走完,真的要感謝許多人的陪伴與協助。我相信明年 2021 我們一定可以完成更多目標,希望大家繼續給予彥甫團隊肯定與支持。
最後,預祝各位新年快樂,牛年扭轉乾坤,將所有不順轉化為前進的動力,一起加油💪
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【市長宣布輕軌復工!詳細解析輕軌二階延宕過程與改善方案】
今天11月10日,陳其邁 Chen Chi-Mai 市長宣布 #輕軌即刻動工,讓延宕686天的輕軌二階爭議劃下句點。陳市長並提出輕軌要趕緊復工的三個理由:
1⃣ #讓捷運路網成形:攸關產業轉型跟城市的競爭力的提升,刻不容緩。
2⃣ #讓大眾運輸結合公共設施:照顧市民通勤、通學、使用城市公共建設的基本權利。包
3⃣ #不能再空轉:輕軌爭議已拖過2年,但經各項科學證據跟民意調查,不論是全體的市民,延線的居民,都壓倒性期待輕軌。
我們一起來看看,新市府推動輕軌復工的歷程與各項措施。
👉686天延宕歷程
2018年12月25日,韓國瑜上任第一天,就宣布停建輕軌。在2019年2月底至3月,陸續舉辦5場公聽會,將市民意見交給專家學者,又開了20場專家會議,在2019年12月2日,韓國瑜已經落跑參選總統時,由葉匡時代為宣布「#大順路人本造街」的改善方案。
然而,韓市府雖已有結論,並未積極推動輕軌復工準備,直到2020年6月6日被93萬市民罷免。在接下來的選舉中,陳其邁、吳益政、李眉蓁三位候選人均主張續建二階輕軌,似乎藍綠已有共識。而代理市府也開始進行復工前沿線說明會準備。
而在陳其邁8月底就職後,9月召開全線五場說明會,蒐集居民意見,接著再進行微調,公布「9大改善措施」,並一連在10月完成沿線民調、全市民調、沿線田調,結果市民均以6成~7成5的贊成比率壓倒性支持輕軌。
雖沿線少數居民與中國黨議員如童燕珍、黃紹庭強烈反彈,但他們的反制措施都把自己的臉打腫。例如童燕珍帶人實測輕軌轉彎半徑最小的C13段,結果輕軌62分貝、沿路車輛70分貝、童燕珍自己講話80分貝,讓她也只能承認「輕軌不吵」。
而黃紹庭自己委託民調公司,加入不少「輕軌壞處」的誘導題目,但最後仍有52%過半民眾支持興建二階輕軌,搞得黃紹庭不敢公布民調結論,貽笑大方!連去抗議也只來6個人,明顯大勢已去。
也因此,在市民民意支持下,陳其邁市長再也無後顧之憂,準時在三週評估期到期的11月10日,依照專業評估宣布輕軌,展現魄力也實現了自己的政見!
👉輕軌未來時程和面對挑戰
目前輕軌C14-C17路段已完工但未通車,C17-20路段,C32-37路段仍在施工中,
1. 2021年初(最快Q1):當C32-37路段完工,CAF列車全部改造完成,即可開始各子系統穩定性測試與連續試車,接著報交通部進行初履勘。
2. 2021年底:C17-20路段通車,可轉乘台鐵鼓山與美術館站。
3. 2022年11月:美術館至博愛路(C20-24路段)通車,可轉乘凹子底站,此處因美術館段北移,不影響道路因此施工較快。
4. 2023年底:剩餘大順路(C24-32路段)全線通車,輕軌成圓。
由於龍華橋需要結構加強才能鋪軌,工期本來就要先做一年,加上大順路可能採「半半施工」(一次只封一個車道),因此大順路段施工挑戰相對較大,成為輕軌最後通車路段。
台灣第一條輕軌,高雄環狀線一階2013年就開工,2015年就試車,沒料到原本2019就該完工的二階工程被一再拖延。被藍海線、安坑線超車,將成為台灣第四條全線完工的輕軌,令人不勝唏噓。
👉輕軌二階9大改善措施
市府同步公布輕軌二階9大改善措施,包含:
1. 輕軌路線由馬卡道路彎進美術館路段部分,修改加大彎度的曲率半徑(由30公尺調整到50公尺),且輕軌路線北移至美術館園區內。美術館路幅(20公尺)毫無減損。沿線人行空間加大,每棵樹都保留下來,同時也在美術館路北側,另增加3.5公尺寬的人行步道空間。另外美術館大樓模擬分貝數約50分貝出頭,遠低於背景噪音,也就是比汽機車還安靜。
2.輕軌車站設置以路口設站為原則,並從原本的中央島式月台,重新調整修正拆分為上、下行線的中央側式月台,減少輕軌站體對車道路幅的影響。
3.中華路以東至裕誠路間之路段(路寬僅20公尺,長度約143公尺)調整為單軌雙向通行。
#好過日不同意見:建議仍興建雙軌,但以單軌雙向通行,另一軌以柏油鋪面,平常作為車道,但保留作為輕軌緊急調度所需。
4.輕軌C24站與捷運紅線R13站交會的富邦開發案,已協調開發商額外增加汽車格、機車格,並退縮基地增加一條車道。
#好過日不同意見:輕軌本身就有運量替代意義,在輕軌運輸所及的市中心大量增加車位,無法創造「轉乘大眾運輸效益」,並不符合鼓勵大眾運輸原理。必須搭配費率調整與其他政策,減少民眾開車前往市中心意願而改用大眾運輸。
5.輕軌路權瘦身,由原本寬度10.8公尺,瘦身至車站段9.6公尺及路線段9.0公尺,增加大順路車道寬度。
#好過日不同意見:部分開放左轉區域,可藉由路型調整創造左轉車道,讓車流更順暢,應有考量空間。
6.龍德新路拓寬(從20米拓寬到26米)並跨越愛河延伸到民族路,成為大順路的平行替代道路,並成為義享天地、好市多賣場的車流進出道路。
7.美術館及大順路沿線取消約345個路邊車格,可由目前沿線半徑200公尺內停車場補足,沿線將增加3024個停車位,包含龍德新路與雄工新建立體停車場。
8.大順路現有雨豆樹共計206棵,就地予以保留,路型修正不動任何一棵雨豆樹。
9.利用Vissim完成動態模擬作業,配合大路口轉向管制、號誌時制調控配合下,顯示輕軌上路後,道路服務水準並未變差反而變好。民眾擔心的交通擁擠問題,也必須搭配輕軌沿線整體路口號誌管理、路口轉向管制,並導入5G+AIoT技術,提供輕軌的行車操作及用路駕駛人更聰明的用路指引,有效解決交通壅擠問題。
👉未來挑戰
然而,就算輕軌順利復工,我們還是要提醒,在現行計畫中的幾個不足:
1. #轉乘問題:儘管林副市長打包票R13/C24的轉乘可在5分鐘內完成,然而在橘線東段就並非如此,C32站無法轉乘O7/8的問題遲遲無人處理,而黃線轉乘輕軌動線是否妥善設計,也需要追蹤。
2. #運轉效率:在插入部分左轉時向和交叉口較多下,大順路運轉均速如何令人擔心,過去一階在路口會出現的輕軌時相時間不足,導致輕軌行經路口時兩邊都紅燈的無效率狀況是否解決? 部分路權單純路段能否提速? 而單線雙向部分是否影響運輸最大容量,這些都需要進一步調查。
3. #運具轉移率:為了弭平反對聲浪,市府強調「不影響行車、不影響停車格」,但這樣的訴求,其實並不符合「大眾運輸取代私有運具」的政策趨勢,未來要如何增加民眾搭乘輕軌意願,需要更有效的「推拉政策」,讓大眾運輸使用便利性高於私有運具,建構更好的步行與自行車環境,也要積極取締沿線違規,而非無條件順從汽機車便利性。
但無論如何,新市府上任兩個月來,捷運工程單位全力以赴,不斷測試各種改善方案,也積極完成Vissim交通模擬、請來聲學專家做噪音模擬、到現場噪音實測、也更積極調查民眾意見,把「支持輕軌」的聲音公平呈現,這些很顯然都是遠比上任市府怠惰無為的作風進步之處。我們必須肯定陳市長僅用兩個月,在中國黨議員的無理杯葛下,仍然毅然推動正確政策!期望未來高雄的大眾運輸政策能真的越來越進步!
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