【當過去的「駁回法院」逐漸展現「認證國家違法」的判決趨勢,我卻看到行政法院另一大問題】
在過去,行政法院動輒被譏笑為「駁回法院」,意指人民不服行政機關的處分,提起訴訟幾乎都是敗訴收場。然而,近年看到越來越多突破傳統窠臼、表達捍衛人權立場的精彩判決。
不過,當行政法院逐漸展現「認證國家違法」的判決趨勢時,也意味案件進入訴訟前「讓行政機關先做內部自我審查」的訴願程序,很多時候都未能真正發揮監督、糾錯的功能……
#訴願 #行政法院 #行政訴訟 #行政法 思想坦克 Voicettank
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訴願法3 在 行政法林清老師 Facebook 的精選貼文
今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家,各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號:有關學生之行政爭訟(1-52頁)
2、釋字第802號:跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則(1-84頁)
3、釋字第807號:勞基法規定女性不得於夜間工作規定,違反憲法第7條保障性別平等之意旨。(上課第一本講義)
4、釋字第794號:菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助,第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定,並未違反法律明確性原則。
(1-120頁)
5、釋字第788號:廢棄物清理法所課之回收處理費(課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率)以授權之法規命令定之,符合法律授權明確性原則。(1-133頁)
6、釋字第793號:黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定?(2-15頁)
7、釋字第787號:退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件(2-29頁)
8、釋字第785號:有關公務人員之行政爭訟救濟(2-55頁)
9、釋字第806號:台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法(自治規則),未經地方立法機關通過以自治條例規定,亦未獲得自治條例具體明確之授權,與法律保留原則有違。(上課第1本講義)
10、釋字第797號:行政程序法第74條寄存送達生效日之規定,是否有違正當法律程序原則之要求?(3-44頁)
11、釋字第778號:藥事法規定醫療急迫情形,限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限,有違法律保留原則。(4-18頁)
12、釋字第808號:社會秩序維護法第38條規定,刑事法律追訴並判決有罪確定,仍處以罰鍰,構成重複處罰,違反法治國家一罪不二罰原則。(4-224頁)
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定:性別平等委員會之組織,後來修法後如何適用?是否有信賴保護原則之適用?(2-77頁)
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定:稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款,其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定,如何適用?(4-135頁)
3、最高行政法院108年聯席會議決議:公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟?(2-77頁)
4、最高行政法院106年聯席會議決議:敎師法規定,大學不服教育部再申訴決定,不得提起行政訴訟(2-81頁)
5、最高行政法院104年聯席會議決議:戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟?(4-47頁)
6、最高行政法院107年聯席會議決議:違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟(4-52頁)
7、最高行政法院107年聯席會議決議:公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部?(4-68頁)
8、最高行政法院102年聯席會議決議:有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點(4-98頁)
9、最高行政法院102年聯席會議決議:公法上請求權消滅時效的起算點?(4-133頁)
10、高等行政法院法律座談會(108年):行政機關對違法行政處分之撤銷,是否有「權利失效」法理之適用?(4-100頁)
11、高等行政法院法律座談會(109年):鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為,由刑罰改為行政罰,究如何處罰?(4-240頁)
12、最高行政法院105年聯席會議決議:藥事法第65條規定,非藥商不得為藥物廣告,其實連續宣播廣告,究為一行為或多數行為?(4-240頁)
13、最高行政法院107年聯席會議決議:行政執行法第9條聲明異議後不服,究應如何救濟?(4-250頁)
14、最高行政法院101年聯席會議決議:遲到的行政處分與續行訴願(5-25頁)
15、最高行政法院105年聯席會議決議:原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」?(5-40頁)
16、最高行政法院106年聯席會議決議:有關公益訴訟之行政訴訟類型?(5-82頁)
三、重要修法
1、行政程序法第128條:行政程序重開(4-124頁)
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序(5-131頁)
3、國家賠償法第3條:有關公共設施國賠之規定(5-168頁)
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟?(4-189頁)
2、花蓮縣礦區,附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權(4-55頁)
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定,有關萊豬自治條例之爭議?(2-134頁)
以上為司法實務之考試重點,至於詳細命題方式、內容,上課時再作說明。
訴願法3 在 行政法林清老師 Facebook 的最佳解答
110年警察特考、退役三等行政法擬答
一、此題為100年原住民三等考古試題,上課時老師有特別提醒🔔
(一)解題方向:釋字第690號
1、必要處置或應變措施,其法律構成要件意義非難以理解,受規範者所得預見,得由司法機關加以審查確認,並無違法律明確性原則之要求。
2、14日居檢規定之法律性質為行政處分,如不服該主管機關之處分,仍得依行政爭訟程序訴求救濟,即受14日居家檢疫之不利處分不服得提起撤銷訴願(訟),但是如果該14日之居家檢疫處分己執行完畢,且無法回復原狀時,相對人得提起「確認行政處分違法之訴」。
(二)、14日居家規定如何起算:
1、依行政程序法第48條規定,期間以日、星期、月或年計算者,其始日不計算在內,即以次日為起算日,但法律規定即日起算者,不在此限。
2、該條第5項規定,期間涉及人民處罰或其他不利行政處分者,其始日不計時刻以一日論。
3、本題民眾於2020年4月1日晩上10:00入境,受14日居檢之處分,依行政程序法第48條規定,以日為期間,其始日4月1日不計算在內,但是14日居檢為不利之處分,依行政程序法第48條第5項規定,仍應以4月1日不計時刻以一日論,即以4月1日為起算日。
二、解答方向:行政罰法第4條,此題亦為考古題。
(一)行政罰處罰法定原則,即行政罰之處罰,以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。
(二)學校對學生之記大過,其法律性質乃學校對學生之「敎育或管理措施」,依行政程序法第92條規定,係行政機關(學校)對特定具體事件所為之單方決定或公權力措施,並對外直接發生法律效果之行政處分(釋字784號參照)。
(三)大學以校規為處罰學生之依據,是否符合「行政罰法定原則」?
1、大學自治雖為憲法制度性保障,有關教學、研究、學習事項享有自治之權。大學得於合理範圍內享有自治權,有考核學生學業與品行之權責,各大學依法定程序訂定大學之自治規章,此大學自治事項包括內部組織、課程設計、研究內容、畢業條件、入學資格等在內(釋字626號)。
2、但是,大學自治係於大學為維持教育及學校秩序內之自治,大學對於校內所訂定之自治規章,並不得就學生校外違反行政法義務之裁罰依據,如各大學依大學所訂定的校規,對學生校外之違反行政法義務,如交通違規、菸害防治、廢棄物清理⋯等,各大學得依校規為處罰依據,乃有牴觸法律之虞,並且與一行為不二罰原則有違。
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環保團體反對爭議多年的淡水河北側道路開發案,去年6月,環保署公告環評結論後,提出訴願遭到駁回,環團不服,今天舉行記者會表示,義務律師團已經在3月底,提起行政訴訟,強調要透過法律救濟途徑,阻擋不當建設。
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高雄和春技術學院從104學年被列入專案輔導學校,於107學年度被教育部停招六個科系,今年度還有3個科系招生,招生率約6成5,但教育部依相關規定,並經徵詢私校私詢會後,要求和春110學年度全面停招,並在兩個月內提停招計畫,對此校方不服,表示招生率都有達到規定,將提訴願捍衛學校權益。
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00:00 第一章總則00:05 第一節 訴願 事件§ 1 01:13 第二節管轄§ 4 04:27 第三節期日及期間§ 14 05:50 第四節 訴願 人§ 18 11:05 第五節送達§ 43 12:42 第 ... ... <看更多>
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1.媒體來源: 台灣時報
2.記者署名: 2023.08.23 19:52|記者陳恩嘉台北市報導|
3.完整新聞標題: 基隆外木山海岸填海造地,護海公投訴願遭駁,不排除憲法訴訟
4.完整新聞內文: 基隆市政府和護海公投領銜人王醒之(前中)不服行政院撤銷護海公投提起訴願,遭訴
願審議委員會駁回。王醒之23日說,不排除提起憲法訴訟。(守護外木山行動小組提供)
不服行政院撤銷護海公投提起訴願,遭訴願審議委員會駁回;基隆市長謝國樑說,會
審慎評估其他救濟方式;護海公投領銜人王醒之則說,不排除提起憲法訴訟。
台電規劃將協和電廠4部燃油機組,改為2部燃氣機組,並研擬在基隆外木山海岸填海造
地,建設外稱為「四接」的天然氣接收站,守護外木山行動小組因此發起「基隆護海公投
」。
前基隆市政府認為仍存有疑義報請行政院認定,經行政院交由內政部會商相關機關後,
內政部指這項公投,非屬地方自治事項,但基隆市府3月初發文,通知王醒之補正提案主
文及理由,經市府再度審查後通過;行政院表示,基隆市府此舉違背憲法及中央法規,發
函依法予以撤銷,並應停止執行後續作業。
基隆市府和王醒之不服行政院撤銷護海公投,分別向行政院提起訴願,根據行政院訴願
決定書內容,訴願審議委員會17日決定2起訴願均無理由,依訴願法決定駁回訴願,原處
分應予維持,如不服決定,得向台北高等行政法院高等行政訴訟庭提起行政訴訟。
基隆市長謝國樑今(23)日上午受訪說,他到現在還是清楚主張這項公投是基隆人應有
的權益,雖然訴願被駁回,基隆市府會審慎評估其他救濟方式,包括提起行政訴訟等,待
基隆市府內部討論完畢後,會給外界明確答覆。
王醒之則說,對於訴願決定維持原處分的結果,雖然不意外,但仍感到非常遺憾,這不
僅只是涉及能源轉型議題,更攸關是否剝奪憲法所保障的地方自治權利議題,此處分完全
顯示行政院長陳建仁及旗下部會的中央集權,更不願開放討論,用盡手段只為剝奪基隆人
聲音。
王醒之說,守護外木山行動小組會窮盡一切法律救濟途徑,更不排除將來提起憲法訴訟
,以捍衛憲法所保障的地方公投。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://www.taiwantimes.com.tw/app-container/app-content/new/new-content-
detail?blogId=blog-f1d1aa34-97f9-4527-a8eb-d7d27366a20e¤tCategory=7
https://tinyurl.com/25asyat7
6.備註:
反核你敢嘴!
外木我就不熟了
該給基隆人個機會公投吧~!
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某人之狀態---->
Literprize 文學獎板
(動漫+簡章)x廢文= Qorqios
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